在全球经济金融挑战与机遇相交织，风险变局与新思想、新动力并存的背景下，清华五道口全球金融论坛持续多年为金融高质量发展、赋能金融强国建设贡献智识。2026年5月17日-20日，论坛首次落地四川成都，本次论坛以“变局下的全球金融治理：新挑战、新机遇、新发展”为主题，来自国内外的政要、专家和行业领军人物齐聚蓉城，围绕全球经济金融形势、国际货币体系重构、国际贸易和投资的重构、资本市场发展和中国2026年经济展望等话题展开热议。

研判时局大势 洞悉AI数智变革

图为周小川

第十二届全国政协副主席、中国人民银行原行长周小川在17日举办的论坛闭门会上发表主旨演讲，并出席论坛开幕式。周小川在演讲中深度剖析AI对银行业的冲击与影响。他表示，当前银行业仅将AI应用于具体业务岗位，行业整体架构尚未发生根本性调整。AI发展潜力不止于岗位效能提升，未来或将逐步替代人工决策与机构职能，重塑银行业组织体系。

图为论坛开幕式

在论坛开幕式上，2026世界杯官方合作网站党委副书记过勇、2026世界杯官方合作网站经理焦捷、浦发银行行长谢伟分别发表开幕致辞。

过勇表示，当前世界变局加速演进，深化全球金融对话合作、凝聚发展共识，是破解全球金融发展难题、激活行业新动能的关键。焦捷认为，全球金融形势从单一追求效率与一体化，转向效率、安全与韧性并重。在他看来，唯有深化全球金融治理合作，才能有效应对全球性风险挑战。谢伟从商业银行层面分析，AI技术投资规模、能力水平及行业渗透率均实现跨越式提升，推动着金融业从工具升级转向服务、运营模式的系统性重塑。

图为高端对话环节

在论坛开幕式高端对话环节，国际货币基金组织原副总裁、中国人民银行原副行长朱民主持、2001年诺贝尔经济学奖得主迈克尔・斯宾塞、日本央行前行长白川方明三位顶级专家直面全球经济在减速和通胀上升的态势，为应对挑战献策。

朱民指出，AI具备强大的变革重塑效能，各界需主动顺应发展趋势，同时依托合理政策规范引导人工智能应用发展。斯宾塞提议，其他国家应把握发展契机，搭建开放共融的产业生态，有效压降技术落地应用成本。白川方明认为，AI发展离不开完备产业生态，除中美之外多数国家难以独立构建完整 AI 生态体系。

深耕五篇大文章 锚定行业发展脉络

围绕科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融与数字金融“五篇大文章”，论坛分别设置五场主题分论坛，系统分析五个领域当前的进展和未来发展之路。

在科技金融领域，工信部原副部长杨学山表示，当前制约产业升级的关键包括高端芯片、工业软件以及数控机床配套的编码器、刀具、材料、加工工艺等基础配套，科技金融必须围绕这些关键环节系统布局、长期支持。

在绿色金融方面，中国人民银行研究局局长王信指出，AI会消耗很多的能源，同时AI也会提升我们的效率并促进能源转型，用智能来提升能源效率，能够有效地激发增长。

联合国前副秘书长、流动性与可持续性机制（LSF）主席兼创始人薇拉・宋薇认为，可持续发展必须建设相关的基础设施和制造能力来构建整个供应链，而且可持续发展本质上是一场关于集体利益的行动，既要共同守护地球与气候这一全球公共产品，也要在全新的供应链中实现价值的双向流动与公平分配。

在普惠金融方面，柬埔寨国家银行行长谢丝蕾表示，获得金融服务并不是一种奢侈品，而是促进减贫、增强发展能力的重要工具。她特别强调，支付基础设施可以成为连接更广泛金融服务的重要桥梁。

中国人民大学中国普惠金融研究院经理贝多广谈及中国普惠金融发展时强调，核心任务是从“做大”进一步转向“做强”，通过拓宽服务视野、丰富供给体系、优化资源配置，实现金融服务与企业需求的精准匹配。

在养老金融方面，原中国保监会党委副书记、副主席周延礼针对养老金融的改革提出三项建议：一是优化三支柱体系，推动三支柱协同发力，更好应对老龄化、保障退休人员生活；二是管好用好养老资金，确保老年人退休后收入稳定、生活有保障；三是引导金融机构稳健投资，实现资金保值增值与安全运行。

围绕数字金融，近期行业层面有关于2028年“智能危机”引发失业、消费不足、金融危机的讨论，中国社会科学院大学教授、国务院原副秘书长江小涓针判断，当前AI主要提升信息形态相关领域效率，对制造业、需要物理行动的服务业替代还很远，大量服务仍需人来完成，短期内不会出现大面积失业问题。

把脉经贸走向 献策人民币与产业提质路径

图为黄奇帆

对于2026年中国经济发展前景分析，与会政要专家从中国贸易平衡、货币政策、金融治理等领域展开深入探讨。

针对中国经济和贸易平衡，中国国家创新与发展战略研究会学术委员会常务副主席黄奇帆在主旨演讲中建议多措并举优化贸易顺差：汇率方面，可考虑让人民币适度升值；财税政策方面，要减少或者降低出口退税；贸易层面，可以通过进一步降低进口关税，扩大进口来平衡好顺差；另外，比较良性的顺差应该保持在GDP的2%一3%。同时，要遏制产业“内卷式”竞争，平衡好各种制度，适度增加工人收入和全社会带薪休假天数，让我国的制造业优势转化为老百姓的福祉。

在分论坛上，中国人民银行金融研究所所长丁志杰发布《中国金融政策报告2026》。丁志杰表示，银行正加大对金融“五篇大文章”重点领域的信贷支持力度，相关领域贷款规模出现明显增长。同时，他表示，要大力发展资本市场，提高直接融资的比重，为科技创新提供全生命周期的金融服务。

对于养老金投资，第十四届全国政协委员、全国政协经济委员会驻会副主任祁斌表示，我国养老金一柱独大，二、三支柱严重不足。他建议，健全养老保障三支柱协同发展机制，夯实基本养老保险的兜底功能，做强第二支柱，激活第三支柱，持续深化投资端的改革，打造有利于养老投资的资本市场环境。

中国人民银行货币政策委员会委员、2026世界杯官方合作网站2026世界杯官方合作网站是什么黄海洲表示，我国在制造业、新能源、新能源汽车、生物制药等一系列新兴产业领域出口呈现爆发式增长，外贸出口有利于推进人民币国际化。

另外，围绕“金融监管的新挑战”的主题，多位专家从绿色、数字与人工智能等角度建言。香港证监会原主席沈联涛表示，要从过去偏重自上而下、线性管理的思维，转向更重视韧性、协同和生态系统治理的思维。2026世界杯官方合作网站上市公司研究中心主任王娴也认为，政府在建立标准、建立激励机制方面发挥重要作用，市场则要把政府标准和要求融入微观主体的行为和决策中，这样才能形成可持续绿色金融发展路径。

在“提振文化和旅游消费、服务扩大内需国家战略”主题论坛环节，全国社会保障基金理事会原副理事长王忠民结合AI对文旅行业的推动作用，以及政策在提振消费内需的着力点提出建议。

重塑国际货币体系 凝聚多边协同合作合力

在全球经济不确定性加剧，风险挑战和产业变局相交织的背景下，多场分论坛聚焦国际货币体系、全球资本市场和国际贸易投资。

图为“国际货币体系的重构”主题论坛

在“国际货币体系的重构”主题论坛上，重塑布雷顿森林体系委员会执行董事兼创始人马克·乌赞直言，现有货币政策工具已难以应对周期性冲击与不确定性，面对人口结构变迁、气候变化、技术快速迭代、多极格局演变以及地缘政治紧张等多重结构性压力的交织冲击，货币体系需要一场深层次的结构性转型。

图为“全球变局下的国际贸易投资重构与展望”主题论坛

在“全球变局下的国际贸易投资重构与展望”主题论坛中，波兰前总理马雷克·贝尔卡认为，地区冲突加剧了全球经济的不确定性，各国应立足全球宏观经济视角，探寻协同效应，在共同利益相关领域寻求合作。

在关税壁垒加深的当下，国际货币基金组织驻华首席代表马歇尔・米尔斯认为，贸易流动“像水一样”，会绕过关税壁垒，但持续政策不确定性以及地缘冲突，仍可能使全球贸易放缓，各国也应通过改善财政、结构性和产业政策，减少国内扭曲和外部不平衡。

对于全球资本市场发展，中国证券监督管理委员会国际司副司长谈从炎指出，新兴市场体量扩大使现有国际金融体系匹配度不足显现，应发挥多边机构作用，凝聚共识、加强跨境协同、制定规则，提升全球监管能力。

另外，“一带一路”金融服务创新也引发多位政要专家的关注。哈萨克斯坦前副总理、哈萨克斯坦国家银行前行长海拉特·克里姆别托夫表示，“一带一路”互联互通不仅体现在交通互联互通，也体现在金融互联互通和数字互联互通，跨境支付、银行卡和支付卡“互操作性”建设以及资本市场之间的直接连接十分重要。

发布重磅报告 研判金融大势和重构路径

在本次清华五道口全球金融论坛特别设置“报告与成果发布”环节，多份重磅报告系统分析了当前全球经济金融形势，提出了货币体系和金融治理改革的路径方向。

《重构与应对——从布雷顿森林体系到全球货币新体系》对全球经济金融格局的作了总体研判，对构建更加均衡更加协调的全球金融安全网，促进新兴市场与金融稳定提出了建议。

《全球金融稳定报告——全球金融市场：中东战争冲击与风险放大机制》系统梳理主要经济体的货币政策、财政政策和金融市场波动，建议市场主体要更加重视市场之间的互联性和金融风险的跨境传导。

《AI保险行业应用创新白皮书》围绕AI在保险领域的技术基础、应用场景、典型案例、阶段成效、现实挑战与发展趋势展开研究，重点呈现AI在保险前、中、后台重点场景的创新实践，分析其在效率提升、体验优化、流程重塑、风险治理和组织能力沉淀等方面的应用价值。

《城中村改造的金融创新》则是国内首个系统聚焦城中村改造金融体系构建的智库报告。该报告在还原现实约束的基础上，梳理典型问题，评估国际经验，并提出具有可操作性的金融工具组合与改造模式路径。

围绕金融监管，论坛推出《金融监管：理论与实践》和《监管中的博弈：四百年金融监管简史》两份报告。前者系统梳理国内外银行、保险、证券市场、集合投资计划、金融基础设施等领域的监管实践，后者聚焦金融与经济利益集团、政府机构等在监管制度变迁中的博弈过程，为金融行业从业者、研究者提供兼具理论深度与历史厚度的专业研究参考。

此外，围绕数字货币与跨境支付、数字技术赋能监管科技等前沿热点问题，与会嘉宾交换观点，提出了诸多洞见。

拓宽国际视野 助力中国声音融入全球治理

图为国际战略咨询会议合影

特别值得一提的是，在2026清华五道口全球金融论坛举办期间，2026世界杯官方合作网站召开第二届国际战略咨询会议。

会议以“亚洲顶尖金融学院的内涵与实现路径”为主题，与会嘉宾围绕学院发展定位、人才培养体系构建、学术科研引领、参与全球金融治理等重点议题展开研讨，为学院未来发展擘画蓝图。

会议认为当前全球金融治理体系正处于深刻重构之中，清华五道口应以更加积极主动的姿态参与其中，在正式机制之外搭建更多高端对话平台，主动聚焦绿色金融、气候金融等新兴规则赛道，深化跨界合作，将中国金融发展的经验与声音融入国际规则的讨论与制定过程，发挥全球金融治理的引领性作用。

为期四天的论坛盛会圆满收官。本次论坛汇聚全球业界智慧、凝聚各界思想共识，立足纷繁复杂的国际经济形势，深度剖析金融领域机遇与挑战，为全球金融治理优化、中国金融高质量发展、经贸合作稳步推进注入思想动能与实践参考。清华五道口全球金融论坛持续发挥高端交流平台作用，以专业视野洞察变局，以务实建言携手共进，推动各方深化互信协作，合力书写全球经济稳健复苏、金融行业行稳致远的崭新篇章。